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双色球可以复式投注么:省人民政府辦公廳關于印發貴州省信訪事項復查復核辦法的通知(黔府辦函〔2019〕114號)

日期:2019-11-04 08:22 字號: [ ] 視力?;ど?/em>

大乐透复式102中21 www.tslhop.com.cn 省人民政府辦公廳關于印發貴州省信訪

事項復查復核辦法的通知

黔府辦函〔2019〕114號

各市、自治州人民政府、貴安新區管委會,各縣(市、區、特區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構:

經省人民政府同意,現將《貴州省信訪事項復查復核辦法》印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

貴州省人民政府辦公廳

2019年10月21日

(此件公開發布)

貴州省信訪事項復查復核辦法

第一章  總則

第一條 為規范信訪事項復查復核工作,保障信訪人的合法權益,根據《信訪條例》《貴州省信訪條例》和國家信訪局相關文件規定,結合我省實際,制定本辦法。

第二條 信訪人不服行政機關作出的信訪事項處理意見、信訪事項復查意見,向上一級行政機關提出信訪事項復查、復核申請,上一級有權處理行政機關受理信訪事項復查復核申請、作出信訪事項復查復核意見,適用本辦法。

本辦法所稱信訪事項復查,是指信訪人不服原辦理行政機關作出的處理意見,提出復查申請,依法由作出信訪事項處理意見的上一級有權處理行政機關(以下簡稱復查機關)對處理意見及有關情況進行審查,并作出復查意見的行為。

本辦法所稱信訪事項復核,是指信訪人不服復查機關作出的復查意見,提出復核申請,依法由作出信訪事項復查意見的上一級有權處理行政機關(以下簡稱復核機關)對復查意見及有關情況進行審核,作出復核意見的行為。

第三條 本辦法所稱的上一級有權處理行政機關,是指原辦理行政機關是鄉(鎮)人民政府(街道辦事處、社區服務中心)的,其上一級行政機關是上一級人民政府;原辦理行政機關、復查機關是縣級以上人民政府工作部門的,其上一級行政機關是本級人民政府或上一級人民政府主管部門;原辦理行政機關、復查機關是省級人民政府工作部門的,其上一級行政機關是省信訪事項復查復核委員會。

第四條 依法受理信訪事項復查復核的行政機關,應當履行以下職責:

(一)受理信訪事項復查復核申請;

(二)向有關組織和人員調查取證,查閱文件、資料以及舉行聽證會;

(三)審查審核信訪事項處理意見、復查意見是否合理合法,擬定信訪事項復查意見、復核意見;

(四)督促信訪事項復查意見、復核意見的落實;

(五)指導、監督和檢查下級有權處理行政機關的信訪事項復查、復核工作;

(六)協調相關部門進行信訪事項復查復核;

(七)承辦其他事項。

第五條 信訪事項復查復核,堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。

第六條 辦理信訪事項復查復核的單位及其工作人員應當遵循合法、公平、公正、及時、便民的原則,堅持有錯必糾、查明事實、分清責任,妥善處理復查復核事項。

第二章  信訪事項的復查

第七條 對信訪事項處理意見不服提出復查申請的信訪人是申請人,作出該信訪事項處理意見的行政機關是被申請人。

有權申請信訪事項復查的法人或其他組織終止的,享有和承擔其權利和義務的法人或其他組織可以申請信訪事項復查。

第八條 對鄉(鎮)以上人民政府作出的信訪事項處理意見不服的,向其上一級人民政府申請復查;對縣級以上人民政府工作部門作出的信訪事項處理意見不服的,可向同級人民政府或該部門的上級主管部門申請復查。

申請人可以書面申請信訪事項復查,也可以通過電子郵件、傳真、網上信訪等形式提出信訪事項復查申請。

通過郵寄方式送交的信訪事項復查申請,以信件寄發地郵戳日期為申請日期;通過電子郵件、傳真等方式提交的信訪事項復查申請,以收到郵件、傳真日期為申請日期;通過網上提交的,以提交日期為申請日期;直接遞交的以遞交日為申請日期。

第九條 申請信訪事項復查的條件:

(一)有具體的復查請求和事實依據,且請求的范圍不超出原信訪事項處理意見的范圍;

(二)自收到書面處理信訪事項意見之日起30日內提出,因不可抗力事由超過復查申請期限的,應當說明原因并經有權處理信訪事項復查的行政機關同意,申請期限自不可抗力事由消除之日起繼續計算;

(三)應向有權處理信訪事項復查的行政機關提出。

第十條 信訪事項復查申請人應當提交信訪事項復查申請書、信訪事項處理意見、申請人的身份證明、佐證材料等。書面申請應當載明下列事項:

(一)申請人的基本情況,包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯系電話、通訊地址、工作單位、郵政編碼,法人或者其他組織的名稱、機構代碼、聯系電話、通訊地址;

(二)被申請人的名稱和住所;

(三)原信訪事項請求;

(四)具體的復查請求、主要事實、理由和依據;

(五)申請人的簽名或蓋章。

第十一條 申請人可通過作出信訪事項處理意見的原辦理行政機關遞交信訪事項復查申請,也可直接遞交其上一級有權處理的行政機關。原辦理行政機關在收到信訪事項復查申請后,應在5個工作日內將申請人遞交的信訪事項復查申請書、信訪事項處理意見、申請人身份證明、佐證材料等一并移送復查機關。移送時間不計算在復查時限內。

第十二條 原辦理行政機關、復查機關對申請人提交的信訪事項復查申請或者其他材料,應當出具收據,注明材料名稱、頁數、份數、原件或者復印件以及收到時間等,并由經辦人員簽名并加蓋公章。

第十三條 復查機關收到信訪事項復查申請應當予以登記,錄入信訪信息系統,并按規定進行處理:

(一)材料不全或者表述不清的,有關工作人員應當一次性書面告知申請人需要補齊的全部內容和期限,補資料的時間不計算在復查時限內;

(二)如申請人在復查申請中提出新的信訪事項,應告知申請人向有關單位另行提出;

(三)多人不服同一信訪事項處理意見,提出復查申請的,復查機關可以集中受理,也可以根據具體情況分案受理。集中受理的,應當推選代表,代表人數不得超過5人。

第十四條 信訪事項復查申請受理后,復查機關應當聽取申請人陳述事實和理由。

第十五條 復查機關可以要求作出信訪事項處理意見的原辦理行政機關、有關組織和人員說明情況;需要進一步核實有關情況的,可以向其他組織和人員調查。

第十六條 調查時,工作人員不得少于2人,并向被調查單位和人員出示有關證件;被調查單位和人員應當予以配合,不得拒絕或阻撓。工作人員對于調查中涉及的國家秘密、商業秘密或者個人隱私,應當保密。

第十七條 重大、疑難、復雜的信訪事項,復查機關認為有必要的,可以決定舉行聽證。聽證所需時間不計算在復查期限內。

第十八條 復查期間,申請人可以與被申請人自行和解;復查機關也可以組織申請人與被申請人進行調解。

和解、調解應當遵循自愿、合法原則,不得損害國家利益、公共利益或者第三人利益。

和解、調解達成書面協議的,申請人應當書面撤回信訪事項復查申請;和解、調解達成書面協議后,申請人反悔的,但仍在信訪事項復查期限內,復查機關應作出書面信訪事項復查意見;和解、調解未能達成書面協議的,復查機關應當及時作出書面的信訪事項復查意見。

第十九條 復查期間,有下列情形之一的信訪事項復查程序終止:

(一)申請人提出撤回信訪事項復查申請,經復查機關同意的;

(二)申請信訪事項復查的公民死亡的;

(三)申請信訪事項復查的法人或其他組織終止,其權利義務承受人放棄信訪事項復查的。

第二十條 復查機關應當自收到復查請求之日起30日內作出信訪事項復查意見。

第二十一條 復查機關應當對信訪事項處理意見進行全面審查,審查內容包括原辦理行政機關的職責權限,作出信訪事項處理意見的事實認定、依據及處理程序等。

第二十二條 復查機關經審查,確認信訪事項處理意見認定事實清楚、證據確鑿、適用依據正確、程序合法、內容適當的,予以維持。

第二十三條 復查機關經審查,確認信訪事項處理意見有下列情形之一的,予以撤銷:

(一)主要事實不清、證據不足;

(二)適用法律法規規章政策依據錯誤;

(三)違反法定程序;

(四)超越或者濫用職權;

(五)明顯不當;

(六)屬于已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑處理,但被申請人按信訪程序處理的;

(七)其他應當予以撤銷的情形。

信訪事項處理意見撤銷后,原辦理行政機關應當在30日內重新作出處理意見。如信訪事項不屬于信訪受理范圍,應書面告知申請人通過其他途徑處理。申請人對重新作出的處理意見不服的,可申請復查。

第二十四條 復查機關作出信訪事項復查意見后,應出具加蓋本單位印章的書面復查意見書。復查意見書應當載明申請人和被申請人的基本情況、主要訴求、原處理情況、復查查明的事實、適用依據和理由、復查意見,以及申請人申請信訪事項復核的權利和期限。

第二十五條 復查機關在信訪事項復查意見作出后5個工作日內,應當采取直接送達、留置送達、電子送達、委托送達及郵寄送達、公告送達等方式,將復查意見送達申請人和被申請人,以及相關部門。直接送達的應履行簽收手續,申請人拒絕簽收的,應在送達回執上將情況予以記錄,并注明申請人意見。

第三章  信訪事項的復核

第二十六條 申請人對復查意見不服的,可以自收到書面復查意見之日起30日內向作出復查意見的上一級有權處理行政機關申請復核。

第二十七條 復核工作參照本辦法第二章規定的復查工作程序進行。

第二十八條 經審查,復核機關確認復查意見認定事實清楚、證據確鑿、適用依據正確、程序合法、內容適當的,予以維持。

第二十九條 經審查,復核機關確認復查處理意見有下列情形之一的,予以撤銷:

(一)主要事實不清、證據不足;

(二)適用法律法規規章政策依據錯誤;

(三)違反法定程序;

(四)超越或者濫用職權;

(五)明顯不當;

(六)其他應當予以撤銷的情形。

予以撤銷的,復查機關應當在30日內重新作出復查意見。申請人對重新作出的復查意見不服的,可以申請復核。

第三十條 申請人對復核意見不服,仍以同一事實和理由提出投訴請求的,各級信訪工作機構和其他行政機關不再受理。

第四章  指導和監督

第三十一條 各級應當加強對信訪事項復查復核工作的指導和監督,健全工作機制、強化業務培訓,不斷提高復查復核工作質量水平。

第三十二條 縣級以上人民政府信訪工作機構應當加強信訪聽證指導,創新工作方法,探索建立第三方監督和社會評議機制,努力推動案結事了和息訴息訪。

第五章  附則

第三十三條 省內社會團體、企事業單位開展信訪事項復查復核工作可參照本辦法執行。

第三十四條 貴安新區的信訪事項復查復核工作按貴安新區體制進行。

第三十五條 本辦法自2020年1月1日起施行。省人民政府辦公廳2015年4月24日印發的《貴州省信訪事項復查復核辦法(試行)》同時廢止。

第三十六條 本辦法具體解釋工作由省信訪局承擔。

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