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索 引 號: GZ0000003/2019-51262 是否有效:
發布機構: 市政府辦公室 發文日期:
名  稱: 市人民政府辦公室關于進一步加強公平競爭審查和政策解讀工作的通知
文  號: 六盤水府辦函〔2019〕77號

排五复式表:市人民政府辦公室關于進一步加強公平競爭審查和政策解讀工作的通知

日期:2019-10-06 10:22 字號: [ ] 視力?;ど?/em>

大乐透复式102中21 www.tslhop.com.cn 各縣、市、特區、區人民政府,六盤水高新區管委會、各經濟開發區管委會,市人民政府各部門、各直屬機構,中央、省屬駐市行政企事業單位:

對涉及市場主體經濟活動的文件開展公平競爭審查是深化“放管服”改革,優化市場秩序、營造良好營商環境的重要抓手;對規范性文件和重要政策文件進行解讀,積極主動回應社會關切,是深化政府信息公開,促進政府有效施政重要舉措。為進一步加強公平競爭審查和政策解讀工作,經市政府同意,現就有關事項通知如下。

一、關于公平競爭審查工作

(一)按照“誰起草、誰審查”的原則,以市政府和市政府辦公室名義出臺涉及市場主體經濟活動的文件,起草部門負責提出公平競爭審查意見。

(二)起草部門開展公平競爭審查時,應遵循審查流程,認真填寫《公平競爭審查表》(見附件),并將《公平競爭審查表》作為必要附件,隨其他相關材料一并報送。

(三)按照“誰制定、誰清理”的原則,根據《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》(國發〔2016〕34號)、《省人民政府辦公廳關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》(黔府辦發〔2016〕40號)、《市人民政府辦公室關于進一步做好公平競爭審查有關工作的通知》(六盤水府辦發電〔2018〕11號)等文件要求,由起草部門再次對以市政府和市政府辦公室名義出臺涉及市場主體經濟活動且仍然有效的文件進行清理,清理結果于2019年11月7日前報市公平競爭審查工作聯席會議辦公室(市市場監管局)。市公平競爭審查工作聯席會議辦公室(市市場監管局)匯總形成廢止和調整意見后報市政府。

起草部門被撤銷或者職能已調整的,由繼續行使其職權的部門負責進行清理。

二、關于政策解讀工作

(一)市政府各部門、各直屬機構提請擬以市政府或市政府辦公室名義印發的政策文件,或擬由部門自行印發、需報市政府同意的政策文件,起草部門在報審政策文件相關材料時,須一并報送解讀材料。提請市政府常務會議、市長辦公會、專題會議審議的重要政策文件,解讀材料一并提請審議或研究。

(二)解讀材料需包括以下要素:制發政策文件的背景、依據、目標、任務;對文件中的關鍵詞、專業術語,以及社會公眾可能誤解、質疑的內容,進行詮釋;涉及具體辦理事項的,提供辦事指南,列明受理單位和地址、聯系方式,辦事條件、資料、程序、時限以及其他注意事項;涉及執法事項的,說明執法范圍、執法程序、執法標準等;屬原有政策進行修訂的,說明修訂的理由和新舊政策的銜接和差異;屬貫徹執行上級政策的,說明本級政策措施的特點和創新點;其他需要解讀的事項。

(三)市政府各部門、各直屬機構要切實抓好政策解讀常態化工作的落實,建立健全政策解讀的工作機制,確保政策解讀與公文處理有機融合、有序推進。對上報的解讀材料不齊全、不符合相關要求的,市政府辦公室將按有關規定退文,并視情況予以通報。


附件:公平競爭審查表


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